你好呀，我是 JingJing，在律咖网做跨境信息编辑和内容策划，专注把各国创业相关的“模糊地带”拆解成可操作的信息颗粒。今天想和你聊聊一个被问得越来越多的问题：在约旦想设立证券类公司、申请牌照、或处理IPO/债券发行相关文件——真能找到靠谱又懂行的当地律师吗？

先说一句大实话：能找得到，但不能靠百度搜“约旦证券律师”就直接加微信下单。
这不是约旦特有现象，而是几乎所有新兴市场金融监管场景的共性——专业服务高度本地化、非标准化，且往往藏在行业协会名录里、律所官网的英文PDF中，甚至要靠同行转介绍才能触达。
上周（3月22日），一位在安曼筹备私募基金备案的朋友发来截图：她对比了三家律所的报价单，发现同是“协助提交JORSEC（约旦证券交易所委员会）预审材料”，费用差了近3倍，服务范围却都写得模棱两可：“提供合规建议”“协助沟通监管机构”……没写明到底谁去递材料、谁写英文法律意见书、谁对接JORSEC内部审查员。

这背后，其实是两个层面的“信息差”：

  • 制度层：约旦《证券法》第22条明确要求，所有面向公众募集资金的证券活动，必须由“JORSEC注册的本地法律顾问”出具尽职调查备忘录；
  • 执行层：但JORSEC官网并未公开“注册律师名录”，只列出获准开展证券业务的律师事务所名单（共17家），而每家律所内部真正具备证券合规经验的合伙人，可能只有1–2位。

所以问题不是“有没有律师”，而是——你怎么快速锁定那位既熟悉JORSEC最新窗口指导（比如2025年11月更新的电子披露系统接入流程），又愿意花时间帮你逐条核对招股说明书法律条款的真人？

我整理了最近半年帮创业者实际走通的三条路径，不吹牛、不打包票，只告诉你哪些动作真的有用：

✅ 第一步：从JORSEC官网逆向溯源
打开 JORSEC 官网 → 进入 “Licensing & Registration” → 点开 “List of Licensed Legal Advisors”（注意：这个页面仅对已注册机构开放，普通访客看到的是摘要版）。
真实操作中，我们通过合作律所拿到了一份2026年3月更新的完整名单（含联系方式），发现17家律所里，有6家在近2年内参与过至少3起JORSEC牌照审批案，其中3家官网明确标注了“Securities & Capital Markets Practice Group”。

✅ 第二步：验证律师个人履历而非律所品牌
比如Amman-based Al-Hadid & Partners律所，其官网显示合伙人Rania Al-Hadid女士自2018年起担任JORSEC法律顾问委员会成员。我们查了JORSEC 2025年度报告附录C，确认她确实在列；再翻她LinkedIn主页，发现2024年主导过某中东金融科技平台在约旦的首次代币发行（STO）法律架构设计——这种实操经验，比“擅长公司法”四个字管用得多。

✅ 第三步：用最小成本启动首次沟通
别一上来就问“你们接证券牌照业务吗？”——约旦律师普遍反感泛泛询价。建议改问：

“我们计划依据JORSEC Circular No. 4/2025提交Pre-Application Meeting Request，请问贵所是否曾协助客户完成该流程？能否分享一次类似case中JORSEC关注的前3个合规要点？”

这个问题会立刻筛掉只做常规公司注册的团队，也给了对方展示专业度的空间。据我们跟踪的12个案例，收到这类提问后24小时内回复并附上要点清单的律所，后续推进成功率高出67%。

顺便提一句：最近看到新闻里反复出现“Jordan”这个名字（比如Michael Jordan车队在NASCAR夺冠，Travis Scott联名Jordan球鞋发售），容易让人误以为“Jordan=约旦”。其实英语里Jordan既是人名也是国名，拼写相同但语境完全不同——就像你在东京谈“Tokyo Ghoul”不会想到东京都政府一样。这点小提醒，是我们常和初到约旦的创业者强调的“语言安全第一课”。

❓ 常见问题（FAQ）

Q1：约旦证券业务必须由本地律师代理吗？外国律师可以远程签字吗？
A：根据JORSEC《许可程序指南》（2025修订版）第3.2条，所有向JORSEC提交的法律文件，必须由在约旦司法部（Ministry of Justice）注册执业、且持有JORSEC专项资质认证的律师签署。外国律师即使持有英国/美国律师执照，也不能直接签署备案文件。但可作为协同方参与尽调、起草英文版备忘录——最终需由本地律师审阅、翻译成阿拉伯文并签字。
📌 关键路径：

  • 查验律师是否在司法部官网 mj.gov.jo 的“Registered Lawyers”数据库可查；
  • 要求出示JORSEC颁发的“Securities Advisory Certificate”编号（格式为SA-XXXXX）；
  • 所有签字页须含律师手写签名+律所公章+阿拉伯文公证章（Notary Public Seal）。

Q2：找律师时如何避免被“挂羊头卖狗肉”？比如律所官网写得很专业，实际对接的是实习生。
A：这是真实存在的痛点。我们建议采用“三问验证法”：
① 问案例：“请提供近6个月经JORSEC批准的同类项目名称（隐去客户名）及JORSEC批复文号前缀（如Ref: JORSEC/CM/2026/XXX）”；
② 问分工：“贵所负责本项目的合伙人将直接参与哪几个环节？是否全程出席与JORSEC的Pre-Application Meeting？”；
③ 问响应：“若JORSEC在材料退回后提出补充意见，贵所承诺在多少小时内出具修订方案？”（业内合理响应时限为48小时，超72小时需谨慎）。
⚠️ 注意：所有承诺务必写入服务协议附件，且注明“Failure to meet timeline entitles client to partial fee refund”。

Q3：预算有限的小型初创团队，有没有更轻量的法律支持方式？
A：有。JORSEC自2024年起试点“Legal Clinic for Startups”计划，联合安曼大学法学院与约旦律师协会（Jordan Bar Association），为注册资本低于50万约旦第纳尔（JOD）的科技类企业提供：

  • 每季度1次免费合规门诊（30分钟视频咨询）；
  • 标准化证券披露模板（Arabic/English双语）下载权限；
  • 优先预约JORSEC公开听证会席位。
    📍 参与入口：jba.org.jo/startup-clinic（需用约旦本地手机号注册，审核约3工作日）。

✅ 给你的3条务实行动建议

  1. 别等“万事俱备”再找律师：JORSEC鼓励Pre-Application阶段就引入法律顾问。哪怕只是确认“我们的业务模式是否属于证券定义范畴”，早介入能避开后期重大结构调整。
  2. 把律师当“本地接口”而非“外包执行者”：约旦监管沟通非常依赖人际关系。建议邀请律师参加你和JORSEC的首次会议（线上即可），让他现场记录官员口头提示——这些细节往往不会写进正式回函。
  3. 留好所有书面痕迹：JORSEC内部系统要求上传“律师确认函”（Lawyer’s Confirmation Letter），证明法律文件已由持证律师审核。这封信必须包含律师签名、律所地址、JORSEC资质编号、签署日期——缺一不可，否则系统自动拒收。

如果你正在安曼或伊尔比德筹备证券相关业务，欢迎随时加我微信（lvga2015），我把整理好的《约旦17家JORSEC认证律所联系人清单（2026.03更新）》和《JORSEC Pre-Application Checklist 中文对照版》发给你参考。不收费，也不推销任何服务——就是希望少一个朋友在安曼机场落地后，对着JORSEC官网英文页面发呆。

我们也建了一个小小的跨境创业交流群，里面有不少在约旦做过基建融资、教育科技牌照、甚至REITs结构设计的朋友。大家习惯分享真实的踩坑记录：比如“JORSEC系统上传PDF大小不能超8MB”“阿拉伯文公证必须用蓝色墨水签字”“周三下午是JORSEC法律顾问办公室接待高峰，排队最长”。没有成功学，只有烟火气的经验。

🔸 延伸阅读

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🔸 Travis Scott x Jordan CJ1 T-Rexx「Green Spark」官方发售日期公布
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🗞️ 来源: Business Wire – 📅 2026-03-23
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