在约旦注册外国公司:忽视本地法律支持的隐性成本
💡 律咖编者按: 本文由律咖网社群读者 yona 投稿分享。 为了方便大家阅读,律咖网编辑 JingJing(微信:lvga2015)对原文进行了细致的逻辑润色与合规性整理。希望能给正在 约旦 创业路上的你带来真实的参考。
我来约旦,不是为了追逐王室头衔或河畔地产。我来是因为我的制造设备初创公司——自2020年起在兰州一间车库里运营的那家——终于拿到了欧洲买家的投资条款清单。条件?他们要求在中东设立一个法律实体。不是迪拜。不是卡塔尔。是约旦。
为什么选择约旦?因为买家的区域物流合作伙伴在亚喀巴设有仓库。因为企业税率是 15%——不像迪拜的 9%,但仍然低于欧洲。还因为,根据我找到的几条零散论坛帖子,科技创始人的签证流程“比埃及更少官僚”。
I thought I could wing it. I’ve built machines from scrap metal before. How hard could paperwork be?
结果发现,在约旦设立外资公司并不取决于速度,而是取决于你认识谁——以及你是否仔细读过关于本地服务代理(Local Service Agent, LSA)要求的细则。
让我把这事拆开来说——不是以律师的身份,也不是以顾问的身份,而是以一个在安曼待了 87 天、试图把商业计划书变成一家注册公司的人的身份。
一、表层现象
The official government portal (https://www.moc.gov.jo) lists the steps clearly:
- 通过工业、贸易和供应部(MoITS)预留商号
- 提交经公证翻译的公司章程(AoA)
- �订本地服务代理(LSA)协议——100%外资企业必须办理
- 在约旦投资委员会(JIC)注册
- 申请商业执照和税号
- 为外籍员工申请工作签证
All of this is publicly documented. No hidden fees listed. No “consultant mandatory” notice.
But here’s what no one tells you on the website:
The LSA agreement isn’t just a formality. It’s a power shift.
在迪拜,你可以聘请一位当地服务代理(LSA)来处理相关手续。而在约旦,这位 LSA 实际上会成为你银行账户、商业执照以及签证申请上的共同签署人。有些 LSA 会要求将年收入的 5–10% 作为“服务费”。还有些则要求获得董事会席位。我在 WeWork Amman 的咖啡队列中遇到的一位创始人告诉我,他的 LSA 拒绝在签证申请上签字,直到他同意从该代理名下的汽车经销商处购买一辆车。
That’s not regulation. That’s rent-seeking.
如果跳过 LSA 这一步?你的申请会被直接拒绝,而且没有任何解释。没有邮件。没有电话。只是在在线门户里看到一条“状态:不完整”。
二、隐藏变量
The real bottleneck isn’t the paperwork. It’s the trust gap.
约旦的法律体系以民法为基础,传承自奥斯曼和法国模式。但在实际执行中,执法在很大程度上依赖人际关系——当地人称之为 wasta(关系/门路)。
Here’s what I learned after three visits to the MoITS office:
- 周一拒绝我申请的那个办事员,周四却批准了——就在我的当地服务人员拿着一张用阿拉伯文手写、由一位他“大学时认识”的退休法官签字的纸条出现之后。
- 我尝试自己提交公司章程(AoA)。系统提示“格式不一致”。我花了200美元请当地翻译重新排版,仍然被拒。随后办事员低声说:“你需要约旦律师协会的公证印章,不是随便哪个公证都行。”
- 我在阿卜敦(Abdoun)找到一家名为“Jordan Corporate Advisors”的律所,他们声称专门服务外国初创企业。网站上写着“14天快速注册”。我支付了定金。21天后,他们告诉我信息技术与通信部(MoITS)“更改了公司章程模板”——我需要重新提交所有材料。没有退款。
The hidden variable? You’re not competing with bureaucracy. You’re competing with inertia.
And inertia is powered by networks — not laws.
That’s why the “recommended law firms” list on the JIC website is useless. It’s alphabetical. Not ranked by success rate.
我最终通过 WhatsApp 上的一个德国侨民群找到了律师。她没有花哨的网站,开着一辆 2017 款丰田卡罗拉,客户账本是手写的。她的费用?1200 美元一口价,没有隐藏费用。她在 11 天内完成了所有文件的提交。
And she didn’t ask for a car.
三、制度逻辑
Jordan isn’t Dubai. It doesn’t have a free zone ecosystem that consolidates licensing, visas, and banking under one roof.
Instead, it operates as a layered system:
- 工业、贸易和供应部(MoITS)——负责办理商号名称及公司章程(AoA)
- 约旦投资委员会(JIC)——审批外商投资并颁发许可证
- 内政部——签发工作许可和居留签证
- 约旦中央银行——要求提供资本存入证明(多数行业最低 5,000 约旦第纳尔 JOD)
- 税务局——在许可证签发后核发税号
Each layer has its own office, its own hours, its own “preferred” service providers.
There’s no central portal. No API. No digital dashboard.
And here’s the kicker: Jordan doesn’t have a public registry of licensed legal service providers for foreign companies.
So when you Google “best law firm for foreign company registration in Jordan,” you get:
- 一家由前 MoITS 员工(现收取 5,000 美元“加急”费用)持有的公司
- 一家总部位于迪拜的离岸公司,提供“约旦套餐”(从未踏足安曼)
- 一篇 2019 年的博文,链接指向一个现已失效的网站
The system is designed to be opaque — not to exclude foreigners, but to preserve the status quo of local intermediaries.
政府并非想阻止你,只是要确保你走“正确渠道”。而这些“正确渠道”,正是那些要收取佣金的。
This isn’t corruption. It’s institutionalized informality.
四、创业者视角
I’m not a lawyer. I’m not a diplomat. I’m a guy from Gansu who learned English by watching YouTube tutorials on CNC machining.
我公司专为太阳能板工厂生产自动化扭矩校准设备。我们不追求浮华,也没有获得风投支持;我们只想在收购方完成并购之前,撑过接下来的18个月。
Here’s what I wish I knew before I landed in Amman:
- 别轻信“快速注册”的承诺。 从申请到拿到执照平均需要 45–60 天——即便有好律师也一样。谁要是说 14 天,要么是在撒谎,要么就是收费高出三倍。
- LSA 不是可选项。但你可以谈判。 我通过伊斯坦布尔一家土耳其供应商的推荐找到了一个。我们谈妥了每年 800 美元的固定费用。没有股权。没有车。没有董事会席位。我们签署了一份清晰的条款清单——用英文和阿拉伯文。我在抵达前已在伊斯坦布尔的约旦领事馆进行了公证。
- 银行业务是另一场硬仗。 中央银行要求提供资本存入证明。我向当地银行账户汇入了 7,000 美元——但他们在执照签发前拒绝开立公司账户。我不得不用个人账户支付 LSA 费用和翻译费。随后,在执照到手后,我把钱转了回来。银行花了 3 周才接受“资金来源”说明。
- 签证与你公司的经营活动挂钩。 如果你的商业计划写的是“软件开发”,但你实际在运输实体设备,内政部可能会拒签。你的经营活动必须与执照一致。没有例外。
I spent $6,200 total. Not including flights. Not including rent. Just the registration.
但我拿到了执照。2026 年 2 月 18 日,我收到了官方证书:“Jordanian Company Registration No. 10278456。”它印在厚纸上,盖有皇家纹章,是真的。
And now, my buyer can proceed with the transfer.
❓ FAQ
Q1: What documents are required to register a 100% foreign-owned company in Jordan?
步骤:
- 准备经公证的《公司章程》(AoA),需包含阿拉伯文与英文版本。
- 签署本地服务代理(LSA)协议——必须经公证并加盖约旦律师协会印章。
- 通过 MoITS 线上门户申请商号预留。
- 向约旦投资委员会(JIC)提交申请,并附资本存入证明(最低 5,000 约旦第纳尔)。
- 取得商业执照与税号。
关键检查清单:
- 经公证的公司章程(阿拉伯文 + 英文)
- 有效的 LSA 协议(经公证)
- 商号预留证明
- 资本存入证明(银行函)
- 所有股东的护照复印件
- 地址证明(水电账单或租赁合同)
Note: Requirements may vary by industry. Always confirm with JIC or a licensed local lawyer.
Q2: How do I find a reliable law firm in Jordan for foreign company setup?
Path:
- 加入 WhatsApp 或 Facebook 上的外籍人士群组,例如“Expats in Amman”、“European Startups in Jordan”。
- 询问推荐意见,而非评价。“谁帮你拿到了执照?”比“谁最好?”更有效。
- 避开拥有花哨网站以及宣称“保证获批”的公司。
- 要求提供书面的固定费用报价,不要按比例收费。
- 询问他们是否处理过你所在行业的业务(例如制造业、软件业、物流业)。
提示:
- 位于阿卜敦(Abdoun)和彩虹街(Rainbow Street)的律所通常更擅长处理外籍客户的业务。
- 部分律所按小时计费,另一些则采用固定费用。采用固定费用更利于预算控制。
- 务必要求对方提供由约旦律师协会(Jordan Bar Association)�发的执业许可证副本。
Q3: Can I register a company in Jordan without being physically present?
Answer: Yes — but only if you have a fully authorized Local Service Agent (LSA) who can act on your behalf.
步骤:
- 在您本国(如中国、德国、美国)的公证处签署授权委托书(PoA)。
- 对该 PoA 进行海牙认证(适用于《海牙公约》成员国),或通过约旦大使馆办理领事认证。
- 将原件寄送给您在约旦的 LSA。
- 之后,您的 LSA 即可代您提交所有文件。
关键提示:
你仍需提供护照复印件、授权书(AoA)及资本金存款证明。LSA 无法为你生成这些文件,必须由你本人提供。
✅ 行动建议
- 先访问 JIC 官网 — https://www.jic.gov.jo — 并下载最新的“Foreign Investment Guide”。该指南每季度更新一次。
- 请使用值得信赖的 LSA,不要自己动手。 你的时间价值远超 1,500 美元。一位优秀的代理能为你节省 4–6 周。
- 所有文件务必同时准备英文与阿拉伯文版本。 即使系统接受英文,办事人员仍会要求提供阿拉伯文。务必始终备齐两种语言版本。
- 不要急于办理签证流程。 请在许可证签发后再申请工作许可。过早提交申请会被标记。
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